賀錦麗亞洲行 旨在打造圍堵中國「新島鏈」

2021-10-12 07:05李曉莊
臺商 2021年4期
關鍵詞:大陸美國中國

李曉莊

正當美國在阿富汗撤軍搞得灰頭土臉時,美國副總統賀錦麗(Kamala Harris)2021年8月22—26日風塵僕僕地對新加坡和越南進行了訪問,這是美國歷史上第一位訪問越南的美國副總統。美方宣稱訪問重點是捍衛南海的國際規則,加強美國的地區領導地位和擴大安全合作。此話看上去冠冕堂皇,而實際上,賀錦麗的訪問是為構建「新的對華包圍圈」而來。

表面上來看,賀錦麗為捍衛南海國際規則訪問新加坡和越南似乎有跡可循,因爲在此之前,拜登政府已經派出多位高管訪問了東南亞地區,2021年6月,美國助理國務卿舍曼(Wendy Sherman)訪問印尼、柬埔寨和泰國;7月底,美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)率領美軍方高層將領對新加坡、菲律賓和越南進行了訪問;8月的第一周,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)一連五日與地區國家舉行線上會議;賀錦麗出訪更是將這一輪來勢兇猛、覆蓋面廣的地區外交推向高潮。此外,拜登的心腹大將坎貝爾(Kurt Campbell)也暗示,正在考慮召開一次特別的東盟——美國峰會,屆時,美國務卿布林肯短期內會再訪地區。

而實際上,賀錦麗此行是另有它圖——企圖打造圍堵中國大陸的「新島鏈」。

美國自川普政府時代就開始推動對華產業「斷鏈」行動,「堵」是川普的主要策略。直至拜登上臺,不僅毫不鬆懈「堵」的行爲,並在此基礎上開始對華打造圍堵「新島鏈」——以「圍」爲主,「圍、堵」結合。爲此,美國首先「搞定」臺灣,在半導體等關鍵產業已經與臺灣達成多項「圍堵」大陸的共識,並在一一落實。賀錦麗的新加坡、越南之行,就要完善這個圍堵「新島鏈」。越南作為美中貿易戰全球供應鏈重組主要受惠國家,對美國的「新島鏈」圍堵計畫竊喜不已,希望能「腳踩兩隻船」——一邊借助中國大陸傳統產業外移發展民生製造業,一邊與美國合作打造高端製造業。雙輪驅動,快速發展越南經濟。

早在2021年2月底,美國總統剛剛上任沒幾天,拜登就下令展開100天的產業供應鏈審查。主要是解決兩個問題:一是如何能夠在全球範圍擴大晶片產能,因爲晶片一逐漸取代石油成爲全球短缺的戰略資源;二是如何能夠在美國擴大產能。爲此,拜登政府緊鑼密鼓地開始串聯臺灣、日本與韓國等第一梯隊夥伴,首先確定了「抑制中國產業鏈發展」的「供應鏈體系」。賀錦麗的新加坡和越南之行,就是要在此基礎上進一步打造圍堵大陸的「新島鏈」。

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