美麗都江堰 做好綠色發展大文章

2021-08-17 10:00耿國彪
綠色中國 2021年7期
關鍵詞:都江堰市青城山民宿

耿國彪

“錦江春色來天地,玉壘浮云變古今”。2200多年前,李冰父子主持修建了舉世聞名、澤被千秋的都江堰水利工程,從此這顆“天府明珠”在悠久的歷史長河中熠熠生輝、亙古彌新。今天的都江堰,正秉承“上善若水”“道法自然”的古人智慧,大力推動生態資源向生態價值轉化,已然成為全國最具發展競爭力和品牌影響力的旅游城市之一。

都江堰生態環境狀況指數達到優級。全市各集中式飲用水水源地、主要河流出境斷面水質達標率均保持100%、水質常年達到地表水Ⅱ類標準。空氣質量穩居成都前列,2019年空氣質量優良天數達315天,2020年空氣質量全面達到國家二級標準;人均公園綠地面積18㎡,森林覆蓋率達60.3%,森林面積位居成都區(市)縣之首。

一直以來,都江堰市認真貫徹習近平生態文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,嚴格落實中央、省、成都市關于環境保護和生態建設的一系列重大決策部署,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,堅持以生態為本、產業強核、文化鑄魂,積極構建生態空間永續利用、生態功能價值疊加、生態投入保障有力、生態經濟齊抓共管的發展格局,努力打通綠水青山就是金山銀山轉換通道,全市生態文明建設和生態環境保護取得顯著成效,實現了生態環境保護與經濟社會發展協調共進的良好局面。

良好生態成為發展底色

碧水奔流兩千載,天府之源都江堰。都江堰市因堰而起、因水而興,是全球為數不多擁有世界自然遺產、世界文化遺產和世界灌溉工程遺產的“三遺之城”,是天府之國農耕文化、水利文化、道文化、熊貓文化的集中展示地,是成都平原最重要的水源涵養地、長江上游重要的生態屏障。

都江堰是一座山清水秀的生態之城。全市總體呈現“六山一水三分田”的地理形態,幅員面積1208平方公里,城市建成區面積37平方公里,市域總人口80萬,算上常駐人口達到100萬規模。全市自然環境宜人,全年平均溫度為15.2℃;生態環境優越,空氣負氧離子最高達12000個/立方厘米,空氣質量優良率年均達93.9%,主要河流出境斷面水質達標率達100%,空氣、水質常年保持國家一級水平。全市森林覆蓋率60%,一直享有“長壽之鄉”“天然氧吧”的美譽。

成都市委、市政府實施“西控”戰略以來,都江堰市牢牢把握“西控”不是限制發展,而是更高要求、更可持續發展的核心要義,堅定以控增綠、以控促轉、以控促優,努力打通綠水青山就是金山銀山的轉換通道。

都江堰市堅決樹立生產生態生活融合的發展理念,確立城市公園化、全域旅游化、開放國際化總體戰略,編制城市總規、生態文明建設規劃等22項,制定公園城市建設、國際化生態旅游城市建設行動計劃,出臺推動生態優先、綠色發展的16項政策,形成從宏觀到微觀、從全域到局部、從綜合到專項、從空間到景觀整體銜接的制度設計。全域按照“85%的自然生態環境區、15%的生態經濟區”實施分類管控,啟動自然資源統一確權登記,構建邊界清楚、產權清晰的保護格局。建立健全“山長制、河長制、街長制”,全面加強域內重要生態功能區域保護監管,全國率先實施“山長制”被省委深改組推廣并獲國家林草局肯定,龍溪-虹口國家級自然保護區獲長江經濟帶國家級自然保護區管理評估全省第二名、成都第一名。

他們持續實施大規模綠化全川都江堰行動,推進大熊貓國家公園、“熊貓之都”都江堰片區、柏條河郊野公園、靈巖山公園、金馬河濱江公園建設,推進錦江綠道、走馬河綠道、蒲陽河綠道等三級綠道體系建設,建成區綠化覆蓋率達43%。堅決打贏污染防治攻堅戰,全面推進實施污水廠提標擴容、管網修復、生態治理、水源保護等治水工程,持續推進壓減燃煤、治污減排、控車減油、清潔降塵、綜合執法、科技治氣“六大治氣行動”。集中式飲用水源地和出境考核斷面水質全面達標。

他們把綠色發展作為戰略選擇,把綠水青山作為城市發展最獨特的優勢和最鮮亮的底色,把產業功能區建設作為堅守綠色發展路徑、培育高質量發展新動能、開辟永續發展新空間的具體承載,高標準建設李冰文創、青城山旅游裝備、精華灌區康養旅游3個產業功能區,重點發展現代文創、主題樂園、康體養生、休閑度假、旅游裝備制造、精品民宿等業態,著力構建以旅游為核心的綠色產業體系。建立“生態空間+高端資源”的生態價值實現機制,圍繞濱水空間、近山區域、核心景區建成三級綠道87公里,實施林盤修復30個,建成7個AAA級林盤景區、95個美麗四川·宜居鄉村,1078個川西林盤得到有效保護。深入挖掘“山水道熊貓”世界級文旅資源,新業態新產品不斷涌現,除都江堰、青城山、灌縣古城以外,涌現出融創文旅城、特色旅游小鎮、川西音樂林盤等新地標。積極發展康養產業,規劃建設集休閑度假+養生養心+健康醫療+生態街區功能于一體的國際康體養生特色小鎮。

“十三五”期間,都江堰市每萬元地區生產總值能耗累計下降14.01%。旅游提升實現創新突破,先后獲得國家級全域旅游示范區、天府旅游名縣、國家級旅游度假區三塊金字招牌,全市旅游綜合收入年均增幅達25.4%,人均旅游消費年均增幅達18.9%。新的經濟增長點進一步涌現,全市新增高新技術企業10家、電商企業48家,成功入選全國電商進農村10強縣。

“西控”的實施,讓都江堰市的生態優勢更加明顯,成為滿足人們“家在公園里”愿望的首選地,也讓都江堰市成為一片投資興業的沃土。

以人為本建公園城市

“手再高一點,擺好姿勢……”咔咔咔的拍照聲響起,都江堰市民李曉梅和朋友正在走馬河綠道天府國際鳳凰城段拍照留影,此時綠道高架橋上一列城際列車從成都方向緩緩地駛入成灌快鐵都江堰站。

李曉梅就住在附近小區,這里每天的變化她都看在眼里,喜在心上。曾經沿線盡是雜亂無章的灘涂,如今經過改造,河岸邊已鋪滿了整齊的草坪,種上了樸樹、銀杏、香樟等植物,形成一片片清新宜人的濱水綠地。

近五年,都江堰市累計建設綠道230公里,新增城市綠地124公頃、立體綠化21788平方米,建成20處小游園、微綠地,完成3處老舊小區綠化改造和10條道路行道樹整治,完成園林式居住小區(單位)創建12處,錦江綠道城區段(南橋仰天窩廣場)正式開放……從空間建造到場景營造,從生態到業態,從生產方式到生活方式,經過近三年的探索實踐,都江堰市牢牢把握住了建設公園城市示范片區的時代契機,規劃體系不斷完善,全域生態綠色品質跨越提升,城市宜居宜游環境持續改善,產城融合的生態價值高速轉化,“公園中建設城市”的脈絡特征愈加清晰。

都江堰市依托整體性、結構性規劃打造市域綠道,建成區綠地面積達1528.19公頃,建成區綠化覆蓋率達44.18%,綠地率達到39.47%,人均公園綠地面積達到17.4平方米,位于成都市區(市)縣前列。創建命名了5個“成都市園林式居住小區”,2個“四川省園林式單位”、3個“四川省園林式居住小區”等城市園林精品,打造了布局融創茂、銳豐國學書院等新興消費場景,改變著城市新生態,不斷為城市增添和諧優美的建筑景觀,為市民提供了更多憩息、休閑的好去處。

從“街道似羊腸,滿眼老舊房”的老城鎮到綠道為脈的美麗宜居公園城市,綠地率達到39.46%,人均公園綠地面積達到15.89平方米;成都融創文旅城、鳳凰體育場等標志性建筑拔地而起;市政基礎設施從“補短板”向基本現代化邁進,棚戶區改造、城中村改造,為市民構筑了和諧溫馨的新家園;以民生為導向,公園城市示范片區建設、“十五分鐘公服圈”打造等事關群眾切身利益重點工程正在加快推進……翻開都江堰市的城建篇章,“讓人民擁有美好的生活家園”是都江堰市孜孜以求的目標。

走在都江堰市的街道,移步皆是景,舉目滿眼新。蒸蒸日上的中心城區,蓬勃發展的產業功能區,巧奪天工的城市園林,舒適宜居的安居工程,讓人感受到現代文明與這座歷史文化名城的相互交融,體會到建設者們的獨具匠心。一向以山水景致聞名于世的都江堰,正堅定不移地貫徹公園城市建設理念,探索一條更為綠色、開放的發展之路。

以生態為基發展產業

都江堰市堅持在發展中保護、在保護中發展,構建“政府主導、群眾參與、商業邏輯”的運營模式,破解生態保護與生態投入矛盾,實現生態資源的科學保護、永續利用。

都江堰市以保護鄉村原生態景觀環境、本色的生產生活方式、原真性民俗文化為基礎,將農事體驗、休閑養心、康養醫養、生態觀光等新興業態融入原鄉生活場景,大力發展“林盤音樂公社”、特色精品民宿、游學體驗基地、文創工作室等,聚集了一批耕讀原鄉文旅產業項目。

位于成青路旁的“七里詩鄉”景區,近年來已成為了市民游客熱門打卡地,每逢周末和節假日,這里總是游人如織。曾經備受“臟亂差”困擾的荒蕪之地,如今通過建設30公里田園綠道,串聯起近30個林盤院落和旅游點,更催生出兩條鄉村旅游精品線路,效益顯著——游客接待量連年增長,村民嘗到甜頭,開始主動參與發展鄉村旅游。

石羊鎮“豬圈咖啡”,充分利用傳統養豬場進行改建,以食槽、石磨、簸箕、拌桶等傳統農具為飾,以原生竹林、鄉間小徑、花田池塘筑景,成為凸顯川西生活美學、順應消費升級的網紅打卡地。2019年接待游客超過20萬,“一杯咖啡”賣了1000萬元。

悠揚的輕音樂環繞在耳邊,小橋流水、曲徑通幽。走進都江堰市石羊鎮七里詩鄉景區,這樣的田園畫卷在林盤中隨處可見。林盤中有一個早已出名的“豬圈咖啡”,每天吸引著從各地慕名而來的游客。

“今年上半年咖啡收入相較于去年同期基本是翻了一番,平均每天能賣出近300杯。”坐在“豬圈咖啡”的屋檐下,在茂林修竹中品著手工磨制的咖啡,創始人宋建明和記者聊起了這杯咖啡的幕后故事。

花盆是豬的食槽、凳子是打谷子用的桶、還有雞公車……充滿年代感的農事工具在宋建明的改造下有了文藝范兒。“生活越是城市化,人們越有回歸自然、守望鄉愁的需求,接下來還將思考更多新創意,讓游客不虛此行。”宋建明說。

為什么豬圈咖啡會受到越來越多游客的青睞?宋建明有著自己的思考。“讓咖啡館升級,從產業結構和業態配置上下功夫。”宋建明笑稱,如今咖啡館已從1.0版跨越到了2.0版。從面積上來講,今年咖啡館增加至3個院落,還增加了運動場和兒童游樂區。此外,在業態的配置上,也在不斷更新升級,游客來到豬圈咖啡,不僅能喝咖啡,還能吃火鍋、看表演,又推出了以豆腐為主題的伴手禮。“接下來,我們還將規劃住宿區域,讓游客的‘過景游變過夜游。”宋建明說。

最令宋建明驕傲的是,豬圈咖啡幫助鄉里鄉親提高了收入。“這里所有工作人員都是附近的村民,目前解決了80多人的就業問題,人均工資超過3000元。”在宋建明的指導下,豬圈咖啡附近的村民也做起了生意,開了豆花飯店、副食店、小吃店,大家都富起來了。“這是過去幾十年鄉壩里想都不敢想的事兒。”豆花店老板說。

“當然,能讓一杯咖啡火起來,憑自己的一己之力是遠遠不能做到的,這得益于七里詩鄉景區越來越豐富的業態。”宋建明認為。

“川西林盤帶有濃厚的地域特色,同時,良好的自然環境為我們開展傳統文化體驗孕育了肥沃的土壤。”作為一名返鄉創業者,放棄利潤豐厚的火鍋店,轉身回鄉投入傳統文化旅游,宋建明坦言,吸引他的是家鄉日新月異的變化和公園城市建設帶來的無限前景。

如今,石羊鎮上的七里詩鄉景區在田園詩歌特色的帶動下,不斷探索鄉村旅游創新,孕育著更加豐富的多元業態,成為新晉的公園城市打卡地。“未來,我們希望把這里打造成為成都鄉村旅游消費的新場景。”石羊鎮相關負責人表示。

“七里詩鄉”通過10公里左右的田園綠道,將川西林盤、現代大地景觀、民宿農莊、特色美食、“詩鄉七坊”(米坊、面坊、油坊、茶坊、醬坊、酒坊、磨坊)等原鄉人文場景和社區商業場景一個個主題景點串聯起來,構成了一幅精美的畫卷,被譽為中國民間文化藝術之鄉——詩歌之鄉、中國田園詩歌小鎮,也是首屆中國農民豐收節全國六個分會場之一和四川省首屆慶豐收活動的主會場。

都江堰市把生態資源的文旅化開發作為推動生態價值轉化的最優路徑之一,實現文化傳承與生態賦能相互促進。安緹縵國際旅游度假區,原來主要發展林業種植業,項目在林權制度改革基礎上,租用山林800余畝,打造出集主題教育、森林研學、極限運動、戶外露營為一體的狐巴巴星球樂園。投運以來吸引游客30萬人,實現收入3000萬元。

天馬鎮禹王社區在玫瑰花溪谷試點“補改股”模式,將600萬元上級財政獎補資金與集體經濟組織資金整合,作為股金量化到符合資格的集體經濟合作社成員,與企業共同建立投資收益分配機制,撬動社會資金3億元。

天馬鎮拾光山丘依托優勢旅游資源,按照有機體驗定位,采取參與式保障體系模式進行生產經營管理,將農戶和消費者聯系起來,使小農戶完全參與到綠色、有機生產體系中去,實現農民和農業企業之間的利益聯結,促進綠色有機農業快速發展。

目前都江堰以城鄉均衡發展為目標,完成了5個四川省“百鎮建設行動”試點鎮建設、3個成都市級特色鎮建設;成功編制聚源鎮、青城山鎮、安龍鎮特色鎮規劃,建成特色鎮起步區“灌區映像”;新規劃建設“國際旅游康養小鎮”等5個特色鎮,成功簽約重大項目29個,計劃總投資524.3億元。規劃211個重點林盤打造,先后啟動60個川西林盤保護修復點位建設,成功創建川西音樂林盤、拾光山丘林盤和灌區映像林盤為代表的4個AAA級林盤

景區。

如今都江堰的鄉村已成為一道鄉村振興靚麗風景線,成為城鄉一體化發展最具獲得感的見證。

高端民宿引差異化競爭

海拔1314米的都江堰市龍池鎮望江村,盡管山高路偏遠,依然吸引了不少游客的到來。因為這里的山地房車營地開門迎客,從上海、山東、陜西等省內外趕來的游客,把所有房間擠得爆滿,這個久已沉寂的村子又沸騰了起來。

游客慕名而來,是因為這里有令人贊嘆的高山云海、漫天星空、醉人的森林和湖泊生態景觀。更令人驚奇的是,淺層的泥土下,油亮的黑色煤矸石隨處可見。靠山吃山,?挖走腳下的黑煤,這是望江人曾經一時輝煌帶來的傷痛;還是靠山吃山,守住一片青山綠水,這是望江人當下守住的幸福。

從都江堰出發,沿著國道317線向西北方向駛去,駕車翻山約半小時,望江村14組的山地房車營地就到了。17臺房車錯落擺放在花間溪下,三間五彩斑斕的蘋果小屋被打造成親子營地,為這里增添了不少樂趣。

“營地的地理位置極好。”房車營地老板林霞忍不住感嘆。營地三面環山,既能飽覽趙公山頂的巍峨景象,又能俯瞰汶川漩口鎮的一馬平川,還能遠眺紫坪鋪水庫的碧水青波。站在更高處看,整個房車營地擁山環水,如同山間的一處小平原。

據當地村民介紹,這里也曾是一處植被茂密、地勢險峻的山頂。因為開采煤矸石,僅僅兩年時間郁郁蔥蔥的青山就變得滿目瘡痍。村民和一些社會人員也加入到了開礦的大軍中,受傷的山體不斷增添新疤,甚至將其中一座山的山峰挖成平地,形成了現在的小平原。

2010年,隨著當地實施更嚴格的生態環境保護制度,望江村的煤礦開采也戛然而止。但做什么生意,靠什么掙錢又成了望江村的第一要務。

機遇在一陣彷徨后來到。2017年,鄉村振興戰略拉開大幕;2018年,成都市明確提出,都江堰要率先建成美麗宜居公園城市和國際化生態旅游城市。接連不斷的重大利好消息,讓整個龍池鎮都坐不住了。一個醞釀已久的想法即刻行動:整個龍池按照發展山地旅游特色名鎮的定位進行升級規劃打造。而針對望江村,龍池鎮黨委書記張顯虎則特意把現場辦公會開到望江村的廢棄礦區土地上,各方一起碰撞火花。

2019年3月,占地40畝的“途悅·霞客行”正式落地望江村14組,就在這個“高山小平原”原址上開始建設高山房車營地項目。在項目總經理林霞看來,這里的生態環境和地勢條件獨一無二,加之都江堰自帶的超大游客流量,結合前期對市場深入調查分析,望江村正是她一直在尋覓的理想目標。

克服重重困難,最終霞客行一期項目還是趕在國慶前順利開門迎客。出乎所有人意料,這個還沒來得及上線推廣的山地房車營地竟然一房難求。“事實證明,我們的堅守和選擇是對的。”這也讓林霞吃了顆定心丸。

項目帶火的,不僅是望江村的人氣,更再次點燃了村民們的熱情和希望。

“民宿學院會針對青城山鎮民宿轉型升級農家樂不定期召開相應的培訓課程,青城山民宿學院成立以后,按計劃開展培訓課程和現場體驗活動;同時啟動青城山鎮民宿體驗新模式的打造工作,打造青城山文化IP。”在青城山民宿學院院長、中華道文化研究協會會長、南開大學企業管理專業博士肖華看來,霞客行一期項目的成功就是高端民宿差異化的體現。

“我們要努力打造民宿品牌,形成高端精品民宿集群。推動現有民宿增強發展信心,樹立品牌意識,堅持高端取向,打造特色旅游產品;抱團取暖,進一步提高青城山民宿的美譽度和影響力。”肖華說。

位于國家5A風景名勝區,地處世界自然文化遺產都江堰市青城山后山沙坪村的青城山坐忘森林酒店,是肖華贊賞的那種高端民宿。這座酒店隱匿于一片郁郁蔥蔥的山林間,“種”進森林里。

坐忘是一家設計藝術與自然景觀完美銜接,度假與養生為一體的禪意酒店,具有“野奢”的品牌特色。酒店的名字坐忘來自于《莊子》:忘卻自己的形體,拋棄自己的聰明,擺脫形體和智能的束縛,與大道融通為一,即為坐忘。堅持做到“一步一禪,一宿一悟”,“純”“正“歡喜”“溫暖”是酒店的服務標準。坐忘度假酒店,是以奉行永續、環保的理念來吸引客人,康養度假和文化旅游相結合。是一個讓身、心、靈得以修復的地方。作為體驗式酒店,讓人在這個浮島中,遠離俗世凡塵,隱匿在山林間,同時,享受不著痕跡的奢華。

坐忘森林酒店負責人告訴記者,酒店最大的特色以青城山豐富的自然景觀和濃厚的道家養生文化為背景,打造森林養生文化產品,聚焦青城山道文化及中國禪意文化為特色,目前“坐忘愈場”消費場景已經打造出雛形。項目建成以來累計吸引10萬游客前往消費,實現收入700萬元,帶動周邊20多農戶實現增收100萬元。“在經營上,我們雇用本地人,利用當地資源,使用當地物產,盡量做到節約能源、減少浪費。仍然以能提供最舒適的享受為本。我們給予客人的將會是一個在完全放松的環境里,得以修復身心的地方。”負責人說。

肖華還向記者介紹了一個轉型民宿——飛虹社區“農家樂”。這里傳統民宿發展已有幾十年歷史,全域共有82戶。隨著現代鄉村旅游業的發展,農戶們越來越感到傳統的“農家樂”已難以適應現代旅游市場的需求。11組村民潘筱玲將原來陳舊的農家樂推倒重建,高薪聘請了著名設計師劉佳豐到實地進行考察,因地制宜做出特色化民宿設計方案,在原址上新打造出以藥膳養身為主題的“山豬迷路”精品民宿。這所“山豬迷路”跟原來的“農家樂”相比,雖然房間少了一大半,服務品質和硬件配套設施卻提高了一大截,自開業以來,營業額比以前翻了好幾倍。周邊業主看到潘筱玲的農家樂成功轉型,也紛紛加入民宿的改建隊伍中。先后又有4家農家樂成功轉型升級,2家房車主題酒店也成功落地,飛虹社區特色民宿集散地開始初具規模,林盤田園美景再現。

肖華說,青城山民宿學院的職能是開創中國民宿的青城山模式,實現青城山民宿、客棧、農家樂的提檔升級,打造青城山民宿產業高精化發展路徑,打造青城山文化體驗集群,助推青城山超級品牌向國際化拓展。

而她最大的愿景是做民宿新模式的開拓者、整合者、落地者,實現民宿作為中國文化的展現與承載符號,為中國的新興消費群體打造文化的深度體驗模式,推動青城山民宿產業邁向國際化。

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