淺論學生檔案在高校畢業生積分落戶及購房中的重要性

2018-11-30 02:30張馨元
人力資源管理 2018年9期
關鍵詞:學生檔案購房重要性

張馨元

摘要:文章通過全國部分城市實行的房屋限購政策要求:購房者須具有限購區域戶籍,這一規定使得高校畢業生遷移戶口的需求增多,而檔案又是遷移戶口需提交的重要材料;學生檔案在這些政策的要求下有了更多的現實意義,提高學生檔案意識的工作很重要,而普及學生檔案在畢業之后的保管和流轉知識尤為突出。

關鍵詞:學生檔案 積分落戶 購房 重要性

在大多數人眼里,大學畢業后轉化為人事檔案的學生檔案,是與國有企事業單位才會有關系的;如果是在非國有單位就職,單位不對個人檔案做出要求,當事人也不知道要怎么處理畢業生檔案;而自由擇業的大學畢業生,就更不會考慮自己的檔案存放在哪里,會有什么作用了,甚至根本不知道自己還有畢業生檔案這樣一份重要的材料。

如今每年全國都有很多大學生畢業,就業與國有企事業單位不相干的不在少數,尤其是高職學生,畢業后工作照干,社保照交,有無檔案絲毫不會影響日常生活,要這玩意干啥?檔案意識極其淡薄。

2011年政協北京市第十一屆委員會常務委員會第二十四會議提出了積分落戶制,此后北京、上海、天津、重慶、廣州、深圳、武漢、成都、南京、佛山、東莞、西安、沈陽、杭州、哈爾濱等十多座特大或超大城市相繼提出積分落戶,戶籍改革悄然推行,實行積分落戶所需材料的其中一項就是檔案;自北京出臺“限購令”之后,全國相繼有49個地級以上城市實施“限購令”,于是意欲購房的目標城市戶籍至關重要。曾幾何時,乏人問津的高校學生檔案在被主人冷落多年之后,受到了前所未有的重視。

2017年成都市人民政府辦公廳發出《成都市人民政府辦公廳關于完善我市住房限購政策的通知》,在原有限購政策基礎上,將二手住房納入限購范圍,限購區域擴大至成都12個區,分別為成都高新區(包括高新區南部園區和高新區西部園區)、天府新區成都直管區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區,明確規定購房者須具有限購區域戶籍,或在限購區域穩定就業且連續不間斷繳納社會保險24個月以上。此項政策一出臺,曾經的畢業生為戶籍遷移事項奔忙,遷移戶籍的條件之一“畢業生檔案”成為關注的焦點,紛紛回到母校查找檔案。以四川國際標榜職業學院為例,僅2017年下半年就有二十多位畢業生,或打電話、或委托他人、或親自回校進行咨詢或查找檔案。

學生A,樂山人,2002年大專畢業,畢業后一直在成都從事發型設計工作,至今未買社保,2017年打算在成都青羊區購房,由于限購令的規定,首先需要取得成都戶籍,戶籍遷移的資料需要出具人事檔案保管單位的證明,而他根本不知道自己會有檔案,于是返回母校查找自己的檔案;

學生B,自貢人,2010年成人大專畢業,自由撰稿人,2017年計劃在成都成華區購置房產,畢業領取檔案后一直放在家中,但由于搬家次數過多,檔案早就不知所蹤,現回學校看是否能有補救措施;

學生C,宜賓人,2011年大專畢業后,學生檔案寄回原籍的人才交流中心,本人一直在成都從事廣告策劃工作,2017年想在成都龍泉驛區購買房屋,為辦理戶口遷移,回學校咨詢怎樣才能將寄回原籍的學生檔案調至成都;

學生D,達州人,2013年成人大專畢業后去往上海工作。2017年欲在上海購房,打電話回學校咨詢是否可以將檔案寄回學校,然后以學校派遣的方式寄往上海某人才交流中心;

學生E,重慶人,2016年大專畢業,畢業后學生檔案寄回重慶,2017年要在成都雙流購買房屋,回校咨詢是否能將檔案拿回學校后,再重新改派至成都。

此種案例還有很多,從歷屆學生咨詢的情況來看,主要問題集中在以下幾點:學生檔案應該存放在哪里?學生檔案遺失了怎么辦?如果補辦,應該包括哪些材料?哪些單位有人事檔案保管權?調檔流程是怎樣的?針對這些問題,筆者根據十多年的學生檔案管理經驗,給出如下回答以作參考:

一、學生檔案應該存放在哪里?

全日制大中專畢業生,畢業后有簽約單位的寄往簽約單位所在地,無簽約單位的原則上返回戶籍所在地的人才服務中心;如果是非全日制大中專畢業生,各大高校目前都是在學生畢業后由本人自行攜帶。

如果不知道檔案在哪里的,建議從大學或者高中的學校開始查起。若檔案還在自己手里的,應及時存放在有人事檔案保管權的工作單位,或通過單位存放于當地的人才交流中心委托保管,因為檔案調動時,一般下家單位不予接受個人持有的檔案,另外在需要檔案保管部門出具相關證明時,個人無法對自己做出相應的證明,更無法拿出有關的證明材料。

二、學生檔案遺失了怎么辦?如果補辦檔案,應該包括哪些材料?

如果學生檔案遺失了,只能逐條補齊。從高中開始,到大學畢業,去所在學校補,如果學校已經不在的,到當地教育局咨詢。正常檔案一般要求從高中開始檔案材料齊全,所以檔案遺失也應從高中開始補。

高中階段包括:高中畢業生登記表、學籍登記表、高中三年學習成績卡(有每個學期的各科考試成績,班主任的評語等)、高考志愿表、高考成績單、高考體檢表、高考政審表、誠信誠諾書、獎勵/懲罰,可能含有入團(入黨)申請書、入團(入黨)志愿書。若高中檔案遺失,也可由原就讀的高中學校開具檔案遺失證明,并開具學歷證明(內容包含學生姓名、身份證號、入學時間、畢業時間、畢業證號)等,報學校上級教育主管部門核實并發公文。

大學本(專)科階段:新生入學登記表、高校畢業生登記表、高校學生成績單、就業通知書(即派遣證或報到證,成人學生無此項)、入學體檢表、軍訓鑒定表、思想鑒定表,可能含有入黨申請書、入黨志愿書、黨員登記表。若大學階段檔案遺失,可到原來所在院系補填新生入學登記表、高校畢業生登記表、高校學生成績單。

三、哪些單位有人事檔案保管權?

人事檔案只能交給有人事權的單位保管,個人不能經手檔案。一般縣團級以上的政府機關部門、國有企事業單位和學校都具有相應的人事檔案保管權,在政府人事部門設立人事專戶,這類用人單位辦理人事方面的業務可以直接或經上級管理部門向政府人事部門辦理手續,非國有企業不能直接面對政府人事部門,只有通過各級人交流中心才有權力辦理各類人事事宜。

四、調檔流程是怎樣的?

如何讓學生檔案去向自己希望的地方,這是咨詢的學生最為關心的事項。

1、持單位介紹信、勞動合同(聘用合同)或錄用證明到人才交流中心開具調檔函;

2、自己帶著身份證原件和復印件將調檔函送到原檔案保管地,遞交之后會獲得《檔案轉出通知單》;

3、原檔案保管地根據調檔函指定的地點將檔案通過特定方式寄送。檔案不能個人寄送,也不能通過普通快遞寄送,而是通過機要方式或郵政EMS高校學生檔案郵寄專用渠道寄送;

4、檔案寄出后,可到人才交流中心查詢是否到檔;

5、對于非全日制大中專畢業生,由于畢業后檔案是自行攜帶的,各地人才交流中心不接收和托管,建議可以先找到接收單位,通過單位存放于單位所在的人才交流中心。

從上述案例可以看出,一份保管完整良好的個人檔案,能為高校畢業生在必要的時候,帶來更多的便利。但是檔案在平時不需要用的時候,往往被人遺忘,也不會引起重視,因此經常會出現,“檔”在用時方悔恨。造成這種現象的原因,主要是因為大多數畢業生對于畢業后檔案的作用不了解,對如何處理檔案更不清楚,于是不知不覺就成了“棄檔族”。

由此可見,提高學生檔案意識的工作刻不容緩,不僅需要加強學生檔案管理人員的素質,同時也要提高與學生工作有直接密切聯系的輔導員、就業指導人員的學生檔案管理知識,通過他們加強向學生普及檔案保管和轉遞知識的力度,在新生入學、平時檔案材料積累和畢業生就業指導當中不斷向學生灌輸傳遞相關的學生檔案知識,讓學生檔案體現它的真正價值,發揮它的應有作用,把學生檔案工作落在實處,減少學生在未來工作生活中因檔案而帶來的困擾。

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